联邦严格保护私人财产，但每逢天灾疫病，仍阻不得普通民众自卖为奴，近3000万奴籍，超过人口总量的一半，联邦也无力改善。任何社会结构中，贵族阶层也不过仅仅是最上层的1%。

二十年前联邦西北大胜，缴获牛马羊数百万，政府花大代价将牛马家禽分配到户，代政府饲养予以补贴，试图改善民众生活。结果除了少数自耕农，多数农民却无力饲养，反而更加壮大贵族、农场主。联邦经济大幅增加，民众仍是苦哈哈。

所幸联邦不禁渔猎，稀疏的人口，尚武的民风，有无数野味可以贴补偏僻城市的民生。总的来讲，近20年联邦罕有冻饿之事，只要肯吃苦，再不济也可以糊口，人口增加1000万，堪称鼎盛。

胡蛮休养生息两代人，虽然实力逐渐恢复，近几年也在联邦扩大贸易攻势下，渐渐习惯于联邦通过贸易换取物资，渐少入侵之事，边境战火趋于安定。才有十年前军部裁军百万，转为工程兵，发展

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硕大的面碗端了上来，众人停止了闲聊，余不乐对孙妍颜说：“明早你不用过来，直接去警署。我们自己过去，八点半。准备好会议室，不用声张。探长参加就行了，署长见一面就行，其他人不用通知了。不用欢迎仪式那些虚的，有人问起就说财政部派人来转交一笔拨款，顺便审查署里的财政状况。”

孙妍颜话多但是很机灵，自小在市井间野蛮生长，待人接物方面反而比在座各位还要利索些。知道什么不该问，落利的应承下来。

联邦制度对公务差旅管束极严，只有余不乐够标准享受单间。余不乐本以为林臻娜、金媛媛都会要求自己贴钱住单间，不知是不是受了一路现实的冲击，林臻娜反而主动要求减少开支，和两女一起挤进了一个三人间，反而比于张二人条件还差了些。

酒店是孙妍颜推荐的，连同晚餐也才不过十数小钱。联邦币制，货币购买力极强，普通士兵、低级职员每月3~5块钱薪水，便足以养活一个5口之家。一块钱折合100小钱，1小钱相当于三斤中米，一斤肉，七钱油，半斤食盐或是一个壮汉在地毯饱餐一顿。因此民间还存在易物的交易方式。

但是缺陷也极其明显，谷贱伤农。一户农人按三个劳力算，不过耕种30亩地，年产粮食8~9千斤，农人无税，去除自食，折算成银钱也就是30块不到的收入，算来虽不比城内工薪阶层收入少，但是联邦兵役、工役都需劳动力，即便增加了兵、工的收入，却也直接减少了农耕人力。因此整个联邦范围内，大多数的普通群众，仍是生活的紧紧巴巴。即使是免费基础教育，也要避让农时。40%的国民仍是读不完三年义学的文盲。

第十章 新人 (第2/3页)

个底儿掉。如今联邦各城的治安主要还是由城驻军负责，警署只是低级部门，更多的是负责户籍政务，和偶发刑事、经济案件的调查，即便邺城这样的大城，警署只有15个人的编制，署长也不过是少尉、科级的行政编制，全警署也只有署长、探长属于正式公务员。

孙父在警署供职多年，查案方面很有一套，本有希望递补探长，却在5年前因为因公伤了左腿，因为不是公务员，抚恤金抚养自幼丧母的孙妍颜确是不足。因此当年仅12岁的孙妍颜便顶了父亲的班，按非正式编制的雇佣工进入警署打杂，做了5年还是实习警员的身份。然则没有读公学，恐怕如果不是调查局的调令，小姑娘此生也就是做一个非正式编制的警员罢了。

众人望向这个开朗乐观小姑娘的眼光不免有些怜惜。只有小姑娘还傻傻的乐着，叽叽喳喳讲解着端上来的每道小菜的出处、典故，热切的招呼着众人品尝。

林臻娜和谭佳人对望了一眼，处长之前也没看到过小姑娘的档案，为什么会在数百公里外就把对方调入了检枢处呢？

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