国渊学识渊博、为人方正，治政是好手，以他的学识和威信，在半年的时间，冀州已经安稳。但与这些人斗智斗勇却没有那么灵光，难以把握好分寸，稍有不慎就会落入这些人的圈套，被人所利用。周冲的锦衣卫属暴力部门，要用在关键，在这上面能少用就少用，周仓可不想锦衣卫从一开始就背负骂名

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第609章 一片祥和 (第1/3页)

三项比较温和的措施出台，官府和法院的地位逐渐提升，调解员的作用越发突出，成为一种新兴的职业，甚至有的开始为交易双方或者矛盾双方充当保人。于是陈应顺势成立调节行，聘请法学学生入行。

平州、济州和瀛州按照周仓设定的轨迹发展，好的政策、配套的律法、新的币制和金融体系提供了巨大的动力，无论是工、农、商都取得突飞猛进，三州人口突破三百五十万。

当然这里面倭人提供的无偿劳动力起到很大的作用，五十万劳作大军解脱了汉人的劳役，而这么多年下来，倭人已经锐减至三十万。周喜来信，瀛州一切安好，自从村、乡一级采取民选，百姓已经习惯于参与政事，法院、议院推行很顺畅，美中不足的是受百姓的局限性，最多考虑到县一级，各县之间难以打通，州议院常为各县的利益划分产生争论。周仓回信，出现这种问题很正常，由得他们去争，争来争去就会相互妥协，形成决议。一是遇到议而不决情况，可以投票决定，一个议郎一年最多三次弃权机会；二是遇到被搁置的方案，最多放置一年就要重新审议，如再不能形成决议，授权刺史府做最终决定。

最令周仓担心的是冀州，周仓不担心经济和农业，百姓自我调节能力很强，他最担心的是人心，自己的治政和发展理念能否同行，会不会再走回老路。冀州太过复杂，各种关系盘综交错，而且这些势力最善于隐藏，阳奉阴违是他们的一贯伎俩，移花接木、行伪而坚、言伪而辩是拿手伎俩。

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