电文的内容是中国驻孟加拉国大使到访不丹驻孟加拉国大使馆，通过不丹王国驻孟加拉国大使向不丹王国的王室及政府伸来了橄榄枝，中国大使希望驻孟加拉国的不丹大使转告王室和政府：中国军队无意于入侵不丹，中国政府希望不丹政府及王室成员不要逃亡印度，此外，中国政府和中国军队充分尊重不丹王国的领土及主权完整。

这份电报来得很是及时，因为这封电报不仅仅让王室和政府稍显安心，而且还让不丹免去了一场灭国之灾。自从中国军队势如破竹的冲入锡金邦境内的那一刻起，自从不丹王室得知中国人开始进攻的那一刻起，不丹王室最担心的事情终于发生了。因为长期以来，不丹王国在中国与印度两国之间，事实上处于在相当尴尬和难堪的位置。

从不丹王国沦为新德里控制之下的一个名义上独立的国家那天起，从印度军队以一纸所谓的《永久和平与友好条约》为依据继而“协同”不丹军队防御不丹-中国边境的那天起，不丹的军事力量和对华关系便是为印度所掌

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第一百五十二章节 诱敌（六十三） (第1/3页)

就当中国陆军的山地步兵第52旅直扑不丹王国首都廷布的时候，当进入不丹西部地区的印度陆军第33军的第27山地步兵师兵败如山倒的时候，国王、王室成员和内阁政府官员在复杂的心情中收拾自己的行李，准备逃亡印度。他们知道，廷布在未来的数个小时内，很快便是会被中国军队攻占。

然而就在这个时候，一份电文从孟加拉国首都达卡发来。这份电报让正准备逃亡的不丹国王和他的政府官员们犹豫了，他们是否还要逃亡印度？这成了摆在他们面前的一个问题。

由于不丹与印度的关系是根据1949年8月8日签订的《永久和平与友好条约》为基础，该条约规定不丹外交事务必须要依印度外交政策而发展自身外交。虽然1961年以后，不丹王国曾多次表示自身主权完整，但其实外交方面一直被印度所控制。直到1971年加入联合国后，不丹才开始与印度以外国家展开接触，不过直到如今，不丹也就只和南亚所有国家建立外交关系，以实施南亚区域合作，此外不丹还与欧洲七个“不丹友谊小组”成员国建立了外交关系，但与包括英国在内的联合国安全理事会五大常任理事国均无任何外交关系，以至于五大国与不丹政府之间的交流都需要透过驻印度大使或者是不丹驻印度大使。这就等于是，不丹王国事实上的外交权力还是控制在印度政府手里。不丹的外交权依然为新德里所控制。

这份从孟加拉而来的电报，是不丹王国驻孟加拉国大使馆所发回来的，因为不丹与孟加拉国之间是存在有外交关系的，而且两国之间互相在对方的首都设立有大使馆、并派驻有大使。

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